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Wilson Pástor: Recursos mineros son irrenunciables

Wilson Pástor: Recursos mineros son irrenunciables
  • 2011/09/09
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  • webmaster

El secretario de Estado precisa que los procesos de extracción de minerales se propician acorde a la ley. Recuerda haber tratado en Cuenca, con el alcalde, Paúl Granda, y nueve concejales, las decisiones políticas y administrativas adoptadas en materia minera, en los órdenes ambiental, social y económico.Pide a la ciudadanía participar en la gestión ambiental y ejercer su derecho a informarse. Agrega que todos los proyectos estratégicos poseen la correspondiente licencia ambiental para la fase de exploración, otorgada por el Ministerio del Ambiente.

De no encontrar argumentos convincentes respecto a los procesos mineros ¿Puede el Concejo Cantonal de Cuenca, por sus competencias en uso de suelos y gestión de recursos hídricos, impedir que se lleven adelante los proyectos que impulsan las compañías Iamgold (Quimsacocha) y San Luis Minerales (Río Blanco)? De acuerdo con la Constitución, los recursos naturales no renovables del territorio del Estado son de propiedad inalienable, irrenunciable e imprescriptible. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidad intergeneracional, la conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones no tributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los impactos negativos de carácter ambiental, cultural, social y económico. El artículo 26 de la Ley de Minería establece que de los Concejos Municipales se requiere, de manera obligatoria, actos administrativos fundamentados y favorables, otorgados previo al inicio de las actividades, cuando las concesiones mineras se encuentren dentro de zonas urbanas y de acuerdo con el ordenamiento territorial y la planificación del desarrollo económico, social cantonal, incluyéndoles dentro del proceso de instauración de la política minera. Por tanto, al ser la minería un sector estratégico del Estado, se están tomando todas las precauciones y acercamientos con las diferentes instituciones locales y nacionales, para que no se impida el normal avance de dichos proyectos.    El Frente de Mujeres Defensoras de la Pachamama, con el apoyo de la Defensoría del Pueblo, ha pedido desde 2008 a los representantes provinciales de Recursos Naturales No Renovables y del Ambiente documentos donde se justifique el cumplimiento de las consultas previas en Molleturo, sin que estos se les haya proporcionado ¿Se hizo las consultas previas en las comunidades de esta parroquia, así como en la parroquia Chaucha? Las concesiones mineras de los proyectos estratégicos nacionales fueron otorgadas con la anterior Ley de Minería, que no establecía mecanismos de consulta previa. Con la promulgación de la nueva Ley, estas concesiones fueron sustituidas y acopladas a la nueva legislación, que establece procesos de información que se han dado permanentemente en las zonas de influencia directa de los proyectos, a través de campañas informativas que ha realizado el Ministerio, mesas informativas por parte del Ministerio del Ambiente y talleres de trabajo que los ha liderado Senplades en cada una de sus jurisdicciones. La consulta previa al otorgamiento de las concesiones mineras está normada para todas las nuevas concesiones que el Estado ecuatoriano licitará, acorde a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Minero y no para las anteriores a la promulgación de la nueva Constitución. Los proyectos mineros Río Blanco y Quimsacocha serían a gran o mediana escala La Ley de Minería vigente establece tres escalas de minería en el país: la minería artesanal, la pequeña minería y la gran minería, y se las ha categorizado en función de la capacidad de procesamiento y montos de inversión. Bajo estas características los dos proyectos son categorizados como gran minería en Ecuador, aunque a nivel mundial Río Blanco y Quimsacocha son considerados pequeños proyectos mineros, o lo que sería mediana o pequeña minería. ¿Qué cantidades de oro y plata hay en Quimsacocha y Río Blanco? En el proyecto Quimsacocha se espera procesar 1.682.000 onzas de oro y 9.482.000 onzas de plata. En el proyecto Río Blanco, el procesamiento esperado es de 605.000 onzas de oro y 4.307.00 onzas de plata. Los datos corresponden a información proporcionada por las empresas y que serán validadas por este Ministerio. Según esas cantidades ¿Cuántos millones de dólares generará la explotación en Río Blanco y en Quimsacocha? El proyecto Río Blanco está en proceso de negociación con el Estado ecuatoriano; no así el proyecto Quimsacocha. Estos proyectos pequeños, a escala mundial, no dejan de ser importantes para el desarrollo minero responsable que el Estado propicia, pero claramente la Ley de Minería establece los parámetros que deben ser considerados dentro del contrato de explotación minera, que garantizarán que el Estado siempre gane más que las empresas. Podríamos decir que solo en inversión directa para la construcción de estos dos proyectos se estima 500 millones de dólares y la generación de cerca de 1.000 empleos directos. De esos rubros ¿Cuánto se estima quedará de regalías que, según el artículo 93 de la Ley de Minería, no debe ser menor al cinco por ciento de las ventas? Si solo se negocia el cinco por ciento de regalías, durante su vida útil, estos proyectos generarán alrededor de 120 millones de dólares. A esto se debe sumar la participación de las comunidades en el 12 por ciento de las utilidades, el impuesto al valor agregado operacional, el impuesto al valor agregado de operación inicial, el impuesto a la renta, y el ingreso por precios extraordinarios. ¿Cuándo se firmarán los contratos de explotación de los proyectos Río Blanco y Quimsacocha? ¿Qué falta para que se cierren las negociaciones? La empresa San Luis Minerales, titular del proyecto Río Blanco, está actualmente en fase de Evaluación Económica del Yacimiento y, de acuerdo con lo establecido en la ley está negociando el contrato de explotación minera; éste se encuentra en la fase final de negociación, y se espera en las próximas semanas firmar el contrato. El proyecto Quimsacocha, cuyo titular es la empresa Iamgold S.A., actualmente está en la fase de exploración avanzada y, de acuerdo con lo que determina la ley, deberá cumplir con los períodos contemplados dentro de la fase de exploración para iniciar el proceso de negociación del contrato de explotación. De acuerdo con el cronograma establecido, el proceso de negociación del proyecto minero Quimsacocha iniciará en el último trimestre del año 2012. ¿En qué tiempo terminaría la extracción en cada uno de estos proyectos? El proyecto Río Blanco tiene ocho años de vida, mientras que para el proyecto Quimsacocha es de siete años y medio. ¿Cuáles de los proyectos mineros estratégicos del país son a gran escala? Según la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Senplades, responsable de categorizar los proyectos estratégicos en función de sus características e importancia, los proyectos mineros estratégicos a gran escala son: Mirador, cuya titular es la empresa minera Ecuacorriente; Río Blanco, de San Luis Minerales; Fruta del Norte, de la compañía Kinross Aurelian; Quimsacicha, Iamgold. Y San Carlos Panantza, de Explorcobres. ¿Hay contradicciones en la política del actual gobierno nacional, que por un lado promueve un proyecto de preservación ambiental como el Yasuní ITT y por otro promueve proyectos mineros a gran escala? El Gobierno Nacional promueve una minería justa con el Estado, con la economía, con las comunidades y el medio ambiente. Es por esta razón que la política minera actual está ligada al cumplimiento de toda la normativa ambiental. El Ministerio del Ambiente es la autoridad ambiental minera que coordina con el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables la formulación de criterios ambientales que son incorporados en la elaboración de la política minera, procesos de planificación y ejecución de las correspondientes fases de la actividad minera. FUENTE: eltiempo.com.ecFECHA: 09/09/2011

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